寧鄉(xiāng)市資福鎮(zhèn)未成年人保護(hù)三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）

為切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人保護(hù)工作有效開展，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》《湖南省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施意見》《長沙市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施意見》《寧鄉(xiāng)市未成年人保護(hù)三年行動實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本行動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神，堅(jiān)持黨對未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)，按照黨中央、省、市關(guān)于未成年人保護(hù)工作決策部署和寧鄉(xiāng)市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，推進(jìn)“兒童友好型”城市建設(shè)，以依法保障未成年人平等享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利，促進(jìn)未成年人全面健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化制度建設(shè)、健全服務(wù)體系，切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)奮力建設(shè)現(xiàn)代化的時(shí)代新人。

二、總體目標(biāo)

通過三年專項(xiàng)行動，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、司法保障、家庭學(xué)校盡責(zé)、社會各界協(xié)同的長效工作機(jī)制。深化未成年人愛國教育、道德教育、法治教育、安全教育，綜合治理影響未成年人健康成長的各類突出問題，提高未成年人道德水準(zhǔn)、法治意識、安全意識，促進(jìn)未成年人明禮知恥、盡孝守法、愛惜生命；確保義務(wù)教育實(shí)質(zhì)性完成，學(xué)生欺凌事件基本杜絕；配套政策法規(guī)制度不斷完善，工作力量有效加強(qiáng)，侵害未成年人合法權(quán)益案件發(fā)生率明顯下降，全社會關(guān)心關(guān)注未成年人健康成長的氛圍顯著增強(qiáng)。

三、行動措施與責(zé)任分工

（一）扎實(shí)推進(jìn)“家庭保護(hù)”行動，夯實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭和社區(qū)環(huán)境。

1．加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大宣傳培訓(xùn)和健康教育力度，指導(dǎo)未成年人家庭和其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人的法定義務(wù)。開展公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。

工作要求：普及公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，對有不良行為未成年人家庭每年至少開展2次指導(dǎo)服務(wù)。落實(shí)離婚家庭未成年人保護(hù)教育指導(dǎo)。每年至少組織一次未成年人保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至2024年，村（社區(qū)）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站覆蓋率100％。

2．推進(jìn)家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作。對未成年人家庭監(jiān)護(hù)情況開展摸排，督促履行家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)。對不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，其村（居）民委員會要進(jìn)行勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)或造成嚴(yán)重后果的，及時(shí)采取保護(hù)措施并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對家庭監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺失的，要妥善處置，并建立長期穩(wěn)定幫扶關(guān)愛機(jī)制。加大對未成年人違法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育現(xiàn)象。公安、檢察、法院在辦理未成年人違法犯罪案件時(shí)，應(yīng)建立監(jiān)護(hù)人失責(zé)追責(zé)機(jī)制。

3．深化家風(fēng)家教建設(shè)。健全完善學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育協(xié)同機(jī)制，積極推進(jìn)文明校園、文明家庭、文明社區(qū)創(chuàng)建，營造未成年人良好成長社會環(huán)境。加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，讓廣大未成年人遠(yuǎn)離陳規(guī)陋習(xí)和宗族勢力的影響。創(chuàng)新方式方法做好未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施宣傳解讀，抓好未成年人精神文明宣傳教育，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。高度重視因父母離異導(dǎo)致失管失教，或因家庭暴力導(dǎo)致性格孤僻的未成年人的日常引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、行為矯正工作，防止因缺少關(guān)心關(guān)愛走向違法犯罪道路。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)校保護(hù)”行動，建立健全教育體系，塑造育德為先的教育環(huán)境。

4．加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和法治教育。貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。開展平安校園創(chuàng)建工作，加強(qiáng)青少年“四史”學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化理想信念教育、愛國主義教育、軍訓(xùn)教育，推進(jìn)建設(shè)愛國主義教育基地。持續(xù)開展“兩法一規(guī)”進(jìn)校園，“關(guān)愛明天”“普法先行”“模擬法庭”等多樣化“法治進(jìn)校園”活動。

5．筑牢學(xué)校安全防線。規(guī)范校園內(nèi)部管理，建立健全學(xué)校安全保護(hù)制度體系，加強(qiáng)校區(qū)治安巡邏，維護(hù)校園平安。加強(qiáng)校園“人防、技防、物防”建設(shè)，保障專門安保經(jīng)費(fèi)，配齊專職保安隊(duì)伍，落實(shí)校園實(shí)行封閉化管理，安裝一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”并切實(shí)發(fā)揮作用。落實(shí)學(xué)校和老師監(jiān)管責(zé)任，及早介入化解學(xué)生之間的矛盾糾紛，加強(qiáng)學(xué)生缺勤追蹤管理。建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，制定責(zé)任清單，建立問責(zé)機(jī)制，完善校規(guī)校紀(jì)，多措并舉預(yù)防未成年人受侵害事件，及時(shí)穩(wěn)妥處置網(wǎng)上相關(guān)輿情。落實(shí)教職員工準(zhǔn)入查詢性侵等違法犯罪信息制度。建立學(xué)校保護(hù)工作評估機(jī)制，評估結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和校長考評考核。結(jié)合中小學(xué)應(yīng)急綜合演練，常態(tài)化開展防性侵、防溺水、防電防火、防自然災(zāi)害事故和食品消防安全宣傳和技能培訓(xùn)。

6．壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。壓實(shí)控輟保學(xué)的主體責(zé)任和具體責(zé)任，落實(shí)“雙線目標(biāo)責(zé)任制”和“七長包保責(zé)任制”，健全政府及有關(guān)部門、學(xué)校、家庭多方聯(lián)控聯(lián)?？剌z保學(xué)機(jī)制。有效減少輟學(xué)、學(xué)籍在冊人不在校、逃學(xué)逃宿等問題，不得違反規(guī)定開除、變相開除或“逼退”學(xué)生。建立控輟保學(xué)臺賬，落實(shí)“一人一案、分類處理、一日管理”制度，防止貧困生流散社會。做好未滿十六周歲輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、職業(yè)教育工作。與長沙市專門學(xué)校做好對接，對一般不良行為未成年人，經(jīng)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、學(xué)生“三自愿”可以納入專門教育；對違法犯罪性質(zhì)惡劣、屢教不改的嚴(yán)重不良行為未成年人，可強(qiáng)制實(shí)行專門教育。

工作要求：從2023年秋季學(xué)期開始，連續(xù)3年全面清理義務(wù)教育階段輟學(xué)和學(xué)籍在冊人不在校情況。建立貧困生“一日管理”制度，杜絕義務(wù)教育階段學(xué)生非正常離?，F(xiàn)象。2023年—2025年，小學(xué)階段：應(yīng)讀盡讀，不能因病因貧失學(xué)；初中階段：初中三年鞏固率達(dá)到95％以上。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“社會保護(hù)”行動，綜合施策系統(tǒng)治理，構(gòu)造齊抓共管的社會環(huán)境。

7．加強(qiáng)未成年人成長社會環(huán)境治理。落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準(zhǔn)入查詢制度。深入推進(jìn)校園周邊社會治安綜合治理工作，及時(shí)清理營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)，定期開展清查，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營的書刊、音像攤點(diǎn)及網(wǎng)吧、電子游戲局等場所，堅(jiān)決查處銷售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物的非法攤點(diǎn)，掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，整治校園周邊網(wǎng)吧、休閑吧、臺球局等場所容留未成年人吸煙、逃課、手機(jī)游戲等問題。定期開展校園周邊店鋪攤點(diǎn)食品安全檢查，切實(shí)保障學(xué)生“舌尖上”的安全。構(gòu)建未成年人成長社會環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報(bào)告制度，加大對營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、網(wǎng)吧等場所違規(guī)接待未成年人行為的處罰力度。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管，凈化出版物市場、網(wǎng)絡(luò)市場，從源頭上防止低級淫穢暴力文化侵蝕未成年人。嚴(yán)格規(guī)范校外寄宿點(diǎn)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，督促中小學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、游樂園等未成年人集中活動場所落實(shí)安全主體責(zé)任。推進(jìn)未成年人文身治理工作，任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。調(diào)動各方力量參與防溺水工作，有效防范未成年人溺水事故。

工作要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用值班巡邏等持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到全覆蓋。按照未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)要求，完成對校園周邊經(jīng)營場所清理整治，杜絕發(fā)生嚴(yán)重危害未成年學(xué)生身心健康的違法經(jīng)營案（事）件。

8．嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。指導(dǎo)村（居）民委員會、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，提升識別、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識與能力。建立強(qiáng)制報(bào)告線索的受理、調(diào)查、處置和反饋制度。加大強(qiáng)制報(bào)告法律法規(guī)和政策措施的宣傳培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作。檢察機(jī)關(guān)在辦理侵害未成年人犯罪案件中，推行“是否報(bào)告”每案必查制度，建立落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制，督促落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，依法依規(guī)對未履行報(bào)告義務(wù)的組織和個(gè)人予以懲處。

9．大力推廣“結(jié)隊(duì)幫扶”工作機(jī)制。廣泛發(fā)動鎮(zhèn)各部門、未保站、社工站、各村（社區(qū)）及社會組織，定期走訪本人、監(jiān)護(hù)人、老師，對有逃學(xué)、吸煙、飲酒、暴力傾向等不良行為未成年人主動進(jìn)行引導(dǎo)教育，探索建立嚴(yán)重不良行為未成年人動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、分類救助機(jī)制，組織實(shí)施“一對一　”精準(zhǔn)幫教，做到不落一人。依托未成年人保護(hù)工作站、社工站等，經(jīng)常性開展普法教育和心理疏導(dǎo)，幫助完成學(xué)業(yè)、掌握技能、增強(qiáng)法治觀念、提升安全意識、糾正不良習(xí)慣，織牢預(yù)防未成年人違法犯罪“保護(hù)網(wǎng)”。

10．加大社會各界保護(hù)未成年人力度。培育和發(fā)展未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會組織，大力發(fā)展專業(yè)社會工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會工作者在心理干預(yù)、權(quán)益保護(hù)、法律服務(wù)、社區(qū)矯正等專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)志愿者參與保護(hù)工作。健全慈善行為導(dǎo)向機(jī)制，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)、全國慈善信息公開平臺等加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和供需對接，引導(dǎo)公益慈善組織提供個(gè)性化、差異化、有針對性的服務(wù)。完善未成年人保護(hù)站建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員和村（社區(qū)）兒童主任履行好工作職責(zé)，對生活無著的流浪未成年人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童等進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”行動，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境治理，打造未成年人清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

11．防范網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步對接寧鄉(xiāng)市互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺，及時(shí)收集涉未成年人舉報(bào)問題線索，依法核查處置。不斷強(qiáng)化涉未成年人突發(fā)敏感輿情的統(tǒng)籌聯(lián)動，指導(dǎo)相關(guān)部門、各村（社區(qū)）做好突發(fā)敏感輿情的應(yīng)對處置，防范化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。

工作要求：收集到的涉未成年人問題線索核查率100％；及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，有效穩(wěn)妥處置涉未成年人突發(fā)敏感輿情。

12．打擊網(wǎng)絡(luò)危害未成年人行為。開展“清朗”系列專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊通過網(wǎng)絡(luò)對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、猥褻等惡意損害未成年人形象和教唆未成年人違法犯罪等行為，有效遏制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過度消費(fèi)等行為。

（五）扎實(shí)推進(jìn)“政府保護(hù)”行動，加強(qiáng)政府監(jiān)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，做好基本保障，構(gòu)建全方位關(guān)愛體系。

13．履行兜底監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)政府監(jiān)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)，設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立健全長期監(jiān)護(hù)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)工作制度。對處于監(jiān)護(hù)不力或受委托照護(hù)人無監(jiān)護(hù)能力狀態(tài)的未成年人和因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失的未成年人，要指定近親屬代為監(jiān)護(hù)或按法定程序轉(zhuǎn)入未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)流浪乞討或以賣藝等方式變相乞討的未成年人要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、勸返，引導(dǎo)或護(hù)送至救助機(jī)構(gòu)接受救助。

14．做好基本保障。加強(qiáng)孤兒、艾滋病感染兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，組織實(shí)施孤兒助醫(yī)、助學(xué)工程。加強(qiáng)殘疾兒童保障工作，及時(shí)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，完成殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目納入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為殘疾兒童提供機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，推行人臉識別，加強(qiáng)康復(fù)監(jiān)管。推進(jìn)殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，開展殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)星級評定工作。

15．加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)。開展“五社聯(lián)動”助力基層未成年人保護(hù)工作試點(diǎn)，推動社會組織參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。開展未成年人關(guān)愛項(xiàng)目，走訪慰問困境未成年人。貫徹《湖南省戶口登記管理辦法》，推進(jìn)解決無戶籍未成年人落戶問題。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，加大對托育服務(wù)的支持指導(dǎo)，促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象。推動公共服務(wù)區(qū)設(shè)置母嬰服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)“母嬰關(guān)愛室”建設(shè)工作并做好已建“母嬰關(guān)愛室”的鼓勵(lì)和扶持，推動有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。

工作要求：逐步解決無戶籍未成年人落戶問題。至2025年，普惠型托育機(jī)構(gòu)達(dá)到12家。

16．加強(qiáng)衛(wèi)生保健。關(guān)注兒童心理健康，開展兒童生命教育、性教育，培養(yǎng)珍愛生命意識，提升自我情緒調(diào)適能力。開展兒童血液病、惡性腫瘤醫(yī)療救治保障工作，配合引導(dǎo)艾滋病病毒感染兒童及其監(jiān)護(hù)人向民政部門依法申請生活費(fèi)。落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難未成年人基本醫(yī)療保障措施，將符合條件的困境兒童納入大病救助等保障政策范圍。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“司法保護(hù)”行動，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)專門工作職責(zé)，營造安全有序、震懾違法犯罪的法治環(huán)境。

17．　嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊針對未成年人的強(qiáng)奸、猥褻等性侵類犯罪。預(yù)防和懲治拐賣未成年人犯罪。預(yù)防和打擊使用童工違法行為。嚴(yán)厲打擊組織、教唆、引誘未成年人違法犯罪的行為，特別是組織、強(qiáng)迫、引誘、容留未成年人賣淫和涉毒品犯罪。嚴(yán)厲打擊以未成年人為對象的“套路貸”、網(wǎng)貸等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊未成年人涉黑涉惡有組織犯罪。開展未成年人違法犯罪多發(fā)問題重點(diǎn)整治。對未成年人實(shí)施盜竊、電信詐騙、聚眾斗毆、尋釁滋事等多發(fā)案件，開展普法警示教育。

18．依法處置監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為。政府機(jī)關(guān)對未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。對監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康及合法權(quán)益，或者因不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護(hù)侵害行為，按規(guī)定簽發(fā)告誡書或保護(hù)令，依法通過督促起訴、支持起訴、保護(hù)救助等形式進(jìn)行干預(yù)。

19．懲戒幫教罪錯(cuò)未成年人。加強(qiáng)社區(qū)矯正、刑滿釋放未成年人的幫教工作，積極協(xié)調(diào)解決其入學(xué)、生活等方面的問題，村（社區(qū)）要全面掌握其生活現(xiàn)狀和行動動向，引導(dǎo)和幫助其樹立信心，回歸正常的學(xué)習(xí)生活，有效防止重新違法犯罪。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人犯罪記錄封存制度，加強(qiáng)對未成年人犯罪嫌疑人或被告人及被害人有關(guān)內(nèi)容的隱私保護(hù)。

20．開展交通安全保護(hù)源頭治理。集中整治校園周邊道路交通安全隱患，開展全市中小學(xué)、幼兒園周邊交通安全隱患大排查大整治活動，落實(shí)技防、人防、物防措施。嚴(yán)管學(xué)生違法騎行電動自行車、摩托車和乘車不戴頭盔行為，公安、教育和綜合行政執(zhí)法部門要聯(lián)合開展集中行動，重點(diǎn)查處學(xué)生駕駛摩托車、電動自行車等交通違法行為。加強(qiáng)校車隱患排查治理，教育部門聯(lián)合公安部門對轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園所屬校車車況、駕駛?cè)速Y質(zhì)和日常安全教育臺賬等進(jìn)行全面檢查，交通部門加強(qiáng)交通安全保護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村、山區(qū)公路保護(hù)工程建設(shè)。

四、保障督促機(jī)制

（一）定期召開聯(lián)席會。2023年—2025年12月專項(xiàng)行動期間，實(shí)行定期調(diào)度工作機(jī)制，每月召開調(diào)度會，每季度最后一個(gè)月20日前，將工作進(jìn)展情況報(bào)市平安辦、市未保辦。

（二）建立考核獎懲制度。結(jié)合平安建設(shè)考評工作，年底對各村落實(shí)成效進(jìn)行實(shí)地考核，考核結(jié)果作為績效考核定等的重要依據(jù)。三年行動結(jié)束時(shí)，召開總結(jié)表彰大會，表彰獎勵(lì)一批先進(jìn)單位和個(gè)人。對未成年人保護(hù)工作開展不力、存在失職瀆職行為的，依規(guī)依紀(jì)依法予以處理。